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政策法规
 

苍南县“村级慈善帮扶基金工程”项目实施意见

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了贯彻苍南县委、县政府《关于加快苍南慈善事业发展的若干意见》,配合开展“四解四促”进村入企走访服务活动,加强和规范慈善基层组织建设,促进农村慈善文化建设和社会服务创新,县慈善总会决定在全县实施“村级慈善帮扶基金工程”项目,现提出意见如下:

一、指导思想

    以科学发展观为指导,以扶贫济困、发展公益为重点,以建立村级慈善帮扶基金为载体,以打造慈善村为目标,推进慈善工作进乡村、入社区;积极探索基层慈善发展新模式,促进“造血型”救助基地化、实体化,配合党和政府打造“美丽乡村”,共同推进新农村的发展。

二、项目内容

根据省、市慈善总会的要求,用三年时间,在全县范围内选择一些有条件的村建立村级慈善帮扶基金,开展慈善救助、公益建设等帮扶活动,争创县、市、省级慈善村。具体条件:

1、有班子。有坚强的村领导班子,有慈善工作站,有专职工作人员,并有固定的办公场所,配备必要的办公设备并挂出牌子。

2、有规划。有慈善事业发展规划,积极开展慈善爱心公益活动。

3、有基金。县、市、省级慈善村分别有不低于20万、30万元和50万的村慈善基金。

4、有制度。有严格的人、财、物管理制度和监管机制。

5、有实绩。有慈善义工队伍,并开展各类慈善宣传、募捐、救助、义工服务等活动。

6、有台帐。有资料台帐,各种慈善活动资料齐全、详实、完整,要建档立案并有档案室(柜)。

三、组织实施

项目由县慈善总会负责牵头,各乡镇慈善(总)会组织落实。按照“整体规划、分步实施”的办法,在桥墩镇丁步头村试点的基础上逐步向全县铺开。争取每年建立一批。实行一年一考评,年终由县慈善总会组织考核、评选、推荐、表彰。

有条件的村要填写《苍南县慈善总会“百村慈善帮扶基金”申报表》,经乡镇慈善(总)会审核并签署意见后,报县慈善总会审批。

县慈善总会每年将评选一定数量的慈善村,并根据省、市慈善总会文件要求,推荐若干个市、省级慈善村。

四、工作要求

一是思想重视。各乡镇慈善(总)会要提高思想认识,把“村级慈善帮扶基金工程”作为一项重要工作摆上议事日程,抓紧部署、抓紧落实,要在有限的财力中安排一定数量的资金建立“帮扶基金”,全力推动帮扶工程项目顺利开展。

二是宣传发动。开展“村级慈善帮扶基金工程”是一项惠民利民的民生工程,要大力宣传建立慈善帮扶基金,完善扶贫济困机制的重要意义,发动更多村(居)积极支持、参与慈善活动,形成上下联动,营造“我为人人、人人为我”的氛围。

三是组织落实。各乡镇慈善(总)会要具体谋划、精心安排,要积极争取乡镇民政、农办等单位的支持。要开展调查研究,结合当地农村实际,选择有群众基础、有工作条件、有扶持项目的村(居)开展。对于组织工作出色,成绩显著的村(居)将推荐评先表彰。

四是强化监督管理。建立健全基金管理制度,村级慈善帮扶基金原则上实行县、镇管理,村级使用。要明确基金来源、基金的增值途径、救助资金使用范围以及审批程序等事项。要严格实行村(居)张榜公布制度,定期公布捐助名单,增强公信力,让村民放心。资金专款专用,严禁截留挪用、移用;严禁弄虚作假,虚报项目、套取资金;发现问题,及时查处,立即纠正。

    附:苍南县慈善总会村级慈善帮扶基金申报表

    苍慈〔2012〕9号.doc

 

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